《河北省创新能力提升计划项目管理办法》政策解读
一、修订背景
为了深入贯彻国家及我省关于财政科研项目和经费管理的政策要求,推进科技计划管理改革,完善科技计划项目管理制度体系,省科技厅研究制定了《河北省创新能力提升计划项目管理办法》,对河北省创新能力提升计划项目的管理原则、管理职责、组织方式、经费管理及监督管理等方面进行规定,保障河北省创新能力提升计划项目规范高效实施。
二、重点把握
(一)明晰管理责任体系。在管理层级上,延续“专项、项目”分层管理模式,专项设置坚持目标导向,注重全链条设计、一体化组织实施。项目管理上形成“省科技厅—归口管理部门——项目管理机构—项目承担单位—项目负责人”的责任链条,进一步明晰管理主体及其对应的职责。
(二)强化实施绩效考核。在专项层面强化对专项目标实现情况及实施绩效的梳理总结,在项目层面对项目过程管理提出明确要求,突出形成重大科技成果的考核要求,压实成果转化应用情况跟踪责任,多维度提升项目实施绩效。
(三)提升服务管理效能。围绕创新主体需求,创新项目组织实施机制,鼓励采取“揭榜挂帅”“链主制”等组织模式,根据需求灵活实施,持续提升管理服务质效水平,推动产学研用深度融合,不断激发创新活力。
三、主要内容
《办法》共八章、49条。
第一章 总则。主要阐明了制定的背景,明确了创新能力提升计划的主要任务、主要内容、管理层级等。
第二章 组织管理。主要明确了不同管理层级的职责等。
第三章 立项管理。主要规定了项目立项的基本程序及要求等。
第四章 实施管理。主要围绕项目管理全流程,明确节点考核、过程管理、项目调整相关要求等。
第五章 验收管理。主要规定了项目验收的基本程序及要求等。
第六章 经费管理。主要明确了专项经费管理、绩效评价的基本原则及总体要求等。
第七章 监督管理。主要明确了建立全过程监督管理体系,强调科研诚信分类分级管理相关要求等。
第八章 附则。明确了配套实施机制、适用范围延伸以及生效时间安排等。