中共河北省科学技术厅党组

关于十届省委第八轮巡视整改进展情况的

通  报

  根据省委统一部署，2025年4月7日至6月7日，省委第一巡视组对省科学技术厅党组进行了常规巡视，2025年8月29日，省委巡视组向省科学技术厅党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

  一、厅党组履行巡视整改主体责任情况

  省科学技术厅党组把巡视整改作为重要政治任务，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实将思想和行动统一到省委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当整改问题，把巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，坚决扛起巡视整改政治责任，不折不扣抓好巡视整改各项任务落实。

  一是提高政治站位，深化思想认识。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，照单全收反馈问题，全面部署巡视整改工作，研究整改措施，持之以恒抓好巡视整改和成果运用。厅党组召开巡视整改专题民主生活会，班子成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照省委巡视反馈指出的问题深刻反思、全面查摆，深挖问题根源，切实增强做好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

  二是加强组织领导，健全工作机制。厅党组坚决扛起巡视整改工作主体责任，成立省科技厅巡视整改工作领导小组，由厅党组书记任组长，党组成员任副组长，有关责任处室、厅属单位主要负责人为成员，从严从实抓好巡视整改工作，形成上下联动、整体推进的工作格局。班子成员主动认领任务，认真履行“一岗双责”，加强研究把关，带领各责任处室、单位将整改工作与科技创新重点任务结合起来，推动重点整改任务落地落实。

  三是坚持以上率下，压实整改责任。厅党组认真研究制定巡视整改工作方案，针对反馈的问题，制定整改举措，逐一明确整改任务要求、牵头领导、责任单位和完成时限。厅党组书记坚决扛牢巡视整改第一责任人责任，切实负首责、负总责，高度重视整改，严格落实省委巡视整改月调度机制，主持召开9次厅党组会，带头对整改过程中的重点难点问题进行针对性研究调度，紧盯重点任务，实时督促提醒，切实强化责任担当，全力推动整改任务有效落实。

  二、巡视反馈重点问题整改落实情况

  （一）贯彻落实习近平总书记“要构建产学研协作新模式，提升科技成果区域内转化效率和比重”重要指示方面。一是做强创新联合体，培育壮大科技骨干企业。聚焦全省八大重点产业和县域特色产业，加快创新联合体组建与扩面提质，省级创新联合体新增25家，绿色化工、电子信息等重点领域实现全覆盖。实施科技骨干企业培育计划，认定龙头型、高速成长型科技骨干企业，企业创新实力显著增强。二是健全职务科技成果赋权机制，完善评价转化体系。以职务科技成果赋权改革为突破口，编制深化职务科技成果赋权改革实施方案，总结提炼改革试点典型经验，形成实践案例汇编。制定科技成果权威性竞争性评价和竞价机制工作导引和科技成果权威性竞争性评价规范，为成果评价、转化交易提供规范指引。

  （二）落实科技领域重要工作方面。一是强化科技投入统计监测，规范统筹管理机制。开展全省财政科学技术支出全面调查，精准摸清支出底数，开展科研与技术服务业非企业单位核定，夯实研发经费统计基础。制定《科技政策科技创新一致性审查工作指引》，完善省委科技委员会办公室会议制度与统筹事项重点任务清单，强化重大科技专项现场督导检查，通报相关责任单位并限期整改，项目监管质效全面提升。二是优化产研院决策运行机制，畅通重大支出决策与资金使用路径，提升决策效率和市场化运营效能，并加快推进中试转化基金设立。

  （三）推动科技创新服务全省高质量发展方面。一是加大创新平台投入，建强高能级创新载体。科学编制专项资金预算。支持京津冀国家技术创新中心河北中心建立京津科技成果转化新机制，建立国家级平台后备培育库，新建中国—巴西射电天文技术“一带一路”国家级联合实验室，揭牌燕赵绿色化工实验室，筹建燕赵生物医药实验室，高能级平台体系建设持续加强。健全战略性技术遴选机制，建立后备技术储备库，精准对接产业创新需求，推动解决企业难题。二是建强科技创新智库，强化决策咨询支撑。加强智库制度建设，规范运行机制。紧扣国家科技发展战略，开展自主创新研究，产出多项高质量研究报告及政策专报，依托智库研究成果，推进成果转化对接、技术人才培养等工作取得实效。三是优化创新券服务机制。印发《河北省省级科技创新券实施细则（试行）》，压缩兑付周期、提高兑付频率。四是提升科技特派团服务质效。组织“科技特派团京津行”，深化与京津高校院所对接。2025年支持团企联合立项32项，助力“小巨人”企业技术攻关成果转化。

  （四）推进科技领域深化改革方面。一是破除成果转化制度障碍，完善保障机制。聚焦为科研人员放权松绑，起草《河北省职务科技成果资产单列管理操作指引》《河北省科技成果转化尽职免责工作指引》，明确操作流程、责任分工与适用情形。二是优化研发费用加计扣除服务，扩大服务覆盖范围。从8个县区扩至25个县区，新增13家省国资委监管企业，将107个县域特色产业集群全部纳入试点；进一步在全省全面推广事前鉴定服务，推动普惠性政策直达快享。三是完成机构改革资产划转，推动签署划转协议，机构改革任务落地落实。

  （五）防范化解风险方面。一是布局安全领域科技攻关，健全协同推进机制。设立安全领域重大科技专项，推动省直相关部门协同参与项目管理，凝练35项关键技术需求，并纳入省级科技计划储备库。二是加大攻关转化投入。紧扣八大重点产业与县域特色产业需求，2026年科技攻关及成果转化支出预算安排较2025年增加1.87亿元。强化与地市联动，实地督促，推动滞留资金支出到位与项目实施。发布河北省科技投资引导基金年度申报指南，围绕四大方向面向全国征集合作单位，河北省科技引导基金累计设立子基金42只，新增2只具备投资能力子基金，基金引导作用持续增强。

  （六）落实全面从严治党政治责任方面。一是健全责任体系，强化警示教育。细化完善厅党组全面从严治党主体责任清单与议事规则，定期召开厅党组会专题研究管党治党工作。持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，将科技领域典型案例纳入日常警示教育，梳理典型案例汇编，常态化警示教育机制进一步完善。厅党组书记带头，班子成员深入分管领域加强党建工作指导，常态化开展谈心谈话，进一步拧紧责任传导链条。二是规范国有资产管理，堵塞廉洁风险漏洞。修订《河北省科学技术厅行政事业单位国有资产管理办法》，细化资产出租出借审批程序，强化全流程监督，压实管理责任、防范廉洁风险。三是规范政府购买服务，强化科研诚信建设。修订完善《政府购买服务管理办法》，强化项目验收闭环管理。完善科研诚信管理平台，组织开展科研诚信宣讲活动，加强重大科技专项全流程监管，规范项目管理与资金使用。四是整治形式主义为基层减负，规范经费使用管理。废止科技信息宣传工作考评机制，制定基层调研工作提示，规范调研流程与要求。完善公务出差、公务接待、差旅报销等制度，严格落实过紧日子要求，本级培训费同比下降2.9%。全面规范信息化运维费用管理，建立系统台账，严控运维占比，2026年预算将各信息系统运维费用占比严格控制在标准以内。

  （七）领导班子自身建设、干部队伍建设和基层党建方面。一是优化干部队伍结构，完善选人用人机制。印发加强厅系统干部队伍建设有关文件，进一步规范选拔任用与管理流程。立行立改考核偏差问题，强化考核严肃性。二是推动党建业务深度融合，建强基层党组织。深化党建与业务融合，以“支部领题攻坚”“联学共建”为抓手，2025年争取国家科技项目资金同比增长11%。印发《河北省科学技术厅基层党组织换届选举工作实施细则》，召开中共河北省科学技术厅第五次代表大会，督促指导基层党组织按期换届，新建4个省直“四强”党支部，基层党组织政治功能与组织功能全面增强。三是规范厅属企业管理，推动回归投资主业。调整配备管理层，充实班子力量，指导修订公司章程及办公管理等17项制度，加强与省国资委沟通，定期报送监管台账，持续提升规范化运营水平。

  （八）巡视、审计反馈问题整改方面。提升资金使用效能。统筹整合河北省科技创新引导基金，避免分散投入与重复支持，河北省科技创新引导基金累计认缴出资比例83.43%。印发基金业务流程、风险控制、投后管理、档案管理、第三方机构与专家库管理等5项制度，构建全链条基金管理体系，提升资金引导效能。

  三、需长期整改事项进展情况

  省科学技术厅党组深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，将长期整改作为深化巡视整改、推进党的自我革命的重要抓手，树立和践行正确政绩观，针对解决历史遗留问题，始终坚持标准不降、力度不减，层层压实整改责任、闭环推进整改落实。一是厅党组定期研究长期整改推进工作，跟踪督办、定期调度、专题研判，以钉钉子精神推动整改任务常态长效、落地见效。二是组建推进解决历史遗留问题工作专班，攻坚历史遗留问题，统筹协同破解难点堵点，把解决历史遗留问题作为长期整改的重点任务。三是协同配合，主动对接省直相关部门，集中发力、稳妥推进遗留问题化解。

  四、下一步工作安排

  （一）持之以恒抓好巡视整改，健全长效落实机制。始终把巡视整改作为长期重要工作，对已完成的整改任务常态化开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮。以巡视整改为契机，将整改中有效做法固化为制度规范，重点完善科技项目管理、资金监管、平台建设、成果转化等领域制度，形成标本兼治的长效机制，切实把整改成效转化为工作实效。

  （二）聚焦科技创新核心任务，赋能高质量发展大局。持续强化企业创新主体地位，深化科技骨干企业培育，推动创新联合体提质扩面，聚焦重点产业开展关键核心技术联合攻关。加快高水平科技创新平台建设，建强用好燕赵实验室等高能级平台，加大国家级平台培育力度，深化京津冀协同创新，吸引京津优质创新资源落地。持续深化科技成果转化体制机制改革，完善科技成果评价和竞价机制，强化人才引育留用，深化外国人才服务保障改革，建强科技特派团人才队伍，为科技创新提供坚实人才支撑。

  （三）全面从严加强自身建设，夯实科技工作发展根基。严格落实全面从严治党主体责任，层层传导压力，推动全面从严治党向基层延伸。聚焦科研项目立项、资金使用、国有资产管理等关键环节，健全完善廉政风险防控体系，强化穿透式监管，常态化开展科技领域警示教育，营造风清气正的科研生态。持续加强干部队伍建设，通过招录、遴选等方式补齐人员缺配短板，开展专业化培训提升干部履职能力，规范考核评价机制，树立重实干、重实绩的用人导向。深化基层党建与业务工作深度融合，巩固基层党组织标准化规范化建设成果，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，为建设创新型河北提供坚强保障。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0311-86252137；邮政信箱：河北省石家庄市东风路159号；电子邮箱:jgjw@hebkjt.cn。

                        中共河北省科学技术厅党组

                       2026年8月19日